为贯彻落实国务院和省政府关于质量认证体系建设的总体部署，全面实施质量强市战略，统筹推进我市经济高质量发展和生态环境高水平保护，持续加强质量认证体系建设，全力推进经济社会发展绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和，10月14日，湖州市人民政府发布了《关于加强质量认证体系建设促进绿色高质量发展的实施意见》(湖政发[2021]21号)。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动绿色高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，按照质量强市战略和质量提升行动总体部署，加强质量认证体系建设，推动行业发展和改革创新，促进全面质量管理，为我市推进共同富裕示范先行提供重要支撑。

二、工作原则：

1.坚持立足实际

2.坚持创新驱动

3.坚持市场导向

4.坚持多元共治

三、主要目标

进一步完善质量认证体系，充分发挥认证认可国际通行作用，不断深化质量认证国际互认。全面升级企业质量管理，主要产品、服务质量水平得到明显提升，形成一批具有核心竞争力的“湖州品牌”。

到2025年：

全市自愿性产品认证证书达到10000张以上。

体系认证达到15000张。

检验机构达到200家以上。

通过合格评定国家实验室认可100家以上。

产值突破30亿元，实现我市认证机构零突破。

四、主要任务

1.强化能力建设，提升质量认证整体水平

提升绿色发展技术支撑能力，加强重点行业检验检测服务，增强社会民生安全保障能力，提高服务科技创新技术水平。

2.加大推广应用，推动质量认证创新发展

持续推动先进制造业质量认证，积极推进现代农业质量认证，大力发展新兴服务质量认证，创新政府治理体系质量认证，全面推动企业质量管理提升。

3.深化改革创新，优化质量认证营商环境

加强政策引导，优化产业结构，健全准入机制，优化营商环境，加快质量认证国际合作升级，健全质量认证采信机制。

4.健全监管体系，规范质量认证市场秩序

完善监管机制，创新监管方式，加大查处力度，建设诚信体系。

五、保障措施

1.加强组织领导。建立市认证认可检验检测工作联席会议制度，加强政策衔接、规划引导、许可互认、执法互助。各区县政府要高度重视质量认证体系建设，并纳入经济社会发展规划，围绕重点项目、重点工作、重大任务，抓好质量认证工作试点示范。

2.加强政策支持。深化绿色产品认证，对通过绿色产品认证的企业给予一次性奖励20万元每多获得一张绿色产品认证证书再奖励2万元，最高限额30万元。完善质量认证发展经费多元筹集和保障机制，在招标采购、社会治理、公共服务等领域，加大对获得质量认证的优质产品和优质服务的采信。

3.加强宣传培训。积极宣传质量认证基础性作用，传播可信任度，合理引导生产消费，激发质量提升动能。线上搭建“云课堂”，开设直播讲座，引导企业树立质量认证意识。线下办好“对接会”，开展质量诊断，为企业质量提升难点堵点提供个性化解决方案。推进高素质、复合型质量认证人才队伍建设，将高端质量认证人才纳入全市人才发展规划。

4.加强考核评价。各区县政府要将质量认证工作纳入考核内容，确保加强质量认证体系建设的各项决策部署落地。各区县政府、市级有关部门要把质量认证体系建设纳入质量提升行动总体方案，细化分解任务，加大推进力度，强化督察督办，抓好试点示范，全面提升质量管理水平，努力建设质量强市，加快推动我市经济社会高质量发展。

本实施意见自2021年11月15日起施行，有效期至2025年12月31日。涉及奖补的相关政策自2021年1月1日起执行，三县参照执行。

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