关于组织推荐第三批专精特新“小巨人”企业和申报2021年度山东省“专精特新”中小企业工作的通知

各县区工信局、市属开发区经发局（部），省农高区经发局：

为贯彻习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业、提升中小企业创新能力的重要指示精神，持续引导我市中小企业走“专精特新”发展道路，根据《工业和信息化部办公厅关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》（工信厅企业函〔2021〕79号）和《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》（鲁工信发〔2020〕7号），组织推荐第三批专精特新“小巨人”企业，同时开展2021年度山东省“专精特新” 中小企业申报工作。有关事项通知如下：

一、组织推荐专精特新“小巨人”企业

（一）推荐条件

1.基本条件

（1）在东营市行政区域内工商注册登记、连续经营3年以上、具有独立法人资格、符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小企业，且属于省“专精特新”中小企业或省瞪羚企业、独角兽企业等其他创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。

（2）坚持专业化发展战略，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品，能为大企业、大项目提供关键零部件、元器件和配套产品，或直接面向市场并具有竞争优势的自有品牌产品。

（3）具有持续创新能力和研发投入，在研发设计、生产制造、市场营销、内部管理等方面不断创新并取得比较显著的效益，具有一定的示范推广价值。

（4）重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重绿色发展，加强人才队伍建设，有较好的品牌影响力，具备发展成为相关领域国际知名企业的潜力。

有下列情况之一的企业，不得被推荐：申请过程中提供虚假信息的；近三年发生过重大安全、质量、环境污染事故的；有偷漏税或其他违法违规、严重失信行为的。

2.专项条件

（1）经济效益。截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率达到5%以上，企业资产负债率不高于70%。

（2）专业化程度。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年及以上；主营业务收入占营业收入达70%以上；主导产品在细分市场占有率位于全省前3位，且在国内细分行业中享有较高知名度和影响力。

（3）创新能力。企业拥有有效发明专利（含集成电路布图设计专有权，下同）2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上;自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等；企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。

（4）经营管理。企业拥有自主品牌；取得相关管理体系认证，或产品生产执行国际、国内、行业标准，或是产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。

3.分类条件

（1）上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%。

（2）上年度营业收入5000万元（含）—1亿元（不含），且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%。

（3）上年度营业收入不足5000万元，同时满足近2年内新增股权融资额（实缴）8000万元（含）以上，且研发投入经费3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上，创新成果属于本通知“三、（一）聚焦重点领域”细分行业关键技术，并有重大突破。

（二）推荐方法

各县区负责组织初审推荐工作，要按照宁缺勿滥的原则，坚持标准、严格把关。已列为工业和信息化部制造业单项冠军企业或产品的企业，不再推荐。

1.企业申报

组织符合推荐条件的企业填写《第三批专精特新“小巨人”企业申请书》（附件1），并参考“佐证材料”（附件2）准备相应佐证材料。4月28日至5月6日，企业通过线上系统（zjtx.miit.gov.cn，技术支持：0571-56137700）上传相关申报材料。

2.县区初审

各县区按照申请书所列初核指标，对企业提供的材料进行初审核实，于5月10日15:00前将加盖公章的正式文件、推荐汇总表（附件3）、申请书（以上均为一式四份）、佐证材料（二份）报市工业和信息化局。

3.市级推荐

市工业和信息化局对各县区推荐企业的材料进行复核，按照项目评审有关规定和工作规范组织评审，研究确定第三批专精特新“小巨人”企业推荐名单。

二、组织申报山东省“专精特新” 中小企业

（一）申报条件

申报企业须满足《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》（鲁工信发〔2020〕7号）所列条件。其中，参照国家第三批专精特新“小巨人”企业培育条件，企业近两年平均营业收入增速调整为不低于5%。其他条件不变。

2017年认定的山东省“专精特新”中小企业，须申请复核，参加复核条件与新认定条件相同。

（二）申报方法

各县区负责组织初核和推荐工作，要按照宁缺勿滥的原则，坚持标准、严格把关。已列为工业和信息化部和山东省制造业单项冠军企业或产品的企业，不再推荐。

1.企业申报

组织符合推荐条件的企业和参加复核的企业，通过山东省中小企业公共服务平台（http://www.smesd.com.cn/，技术支持：4006-0531-77）相应申报窗口（5月6日至5月14日开放），在线申报2021年度山东省“专精特新”中小企业和申请复核山东省“专精特新”中小企业，填写相关数据，并参考“佐证材料”（附件6）上传佐证材料（PDF格式、单一文件），打印《2021年度山东省“专精特新”中小企业申请书》（附件4）或《2021年山东省“专精特新”中小企业复核申请书》（附件5），及时向县区工信部门提交。

2.县区初审

各县区按照申请书所列指标（7项必备指标和6项可选指标），组织进行初审核实，于5月21日15:00前将加盖公章的正式文件、推荐汇总表（附件7）、企业申请书（以上均为一式三份）、佐证材料（一份）报市工业和信息化局。

3.市级推荐

市工业和信息化局对各县区推荐企业的材料进行复核，按照项目评审有关规定和工作规范组织评审，研究确定2021年度山东省“专精特新”中小企业推荐名单。

三、有关要求

（一）聚焦重点领域。专精特新“小巨人”企业和省“专精特新”中小企业主导产品应优先聚焦制造业短板弱项，符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域，从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料；或符合制造强国战略十大重点产业领域和我省新旧动能转换“十强”重点产业领域；或属于产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”产品；或围绕重点产业链开展关键基础技术和产品的产业化攻关；或属于新一代信息技术与实体经济深度融合的创新产品。

（二）严把工作标准。各县区工信部门要高度重视，认真负责，切实把组织推荐专精特新“小巨人”企业和省“专精特新”中小企业，作为推进中小企业健康成长和高质量发展的管用抓手，严密做好组织申报和初审推荐等工作。要广泛宣贯政策，通过官网发布、媒体报道等，将国家和省、市的相关政策充分传达到广大企业，积极帮助企业了解掌握情况、对接政策支持。要确保材料质量，严把推荐和申报材料关口，做到格式一致、数据规范、内容完善、情况真实。要严格时限要求，按照规定时间提交推荐和申报材料，逾期将不予受理。

国家工业和信息化部、省工业和信息化厅对专精特新“小巨人”企业、省“专精特新”中小企业实行动态管理，有效期为3年，将分别对入选满3年的企业进行复核，不符合条件或未提交复核申请材料的企业将予以撤销。有效期内如发现虚假申报或存在违法违规行为的，一经查实，立即予以撤销。

政策原链接：

http://gxj.dongying.gov.cn/art/2021/4/23/art_37042_10284463.html